業(yè)主享有哪些事項(xiàng)的知情權(quán)
發(fā)表時(shí)間:2020-06-01
一、要點(diǎn)提示
業(yè)主作為建筑物區(qū)分所有權(quán)人,享有知情權(quán),享有了解本小區(qū)建筑區(qū)劃內(nèi)涉及業(yè)主共有權(quán)及共同管理權(quán)等相關(guān)事項(xiàng)的權(quán)利,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)全面、合理公開其掌握的情況和資料。對(duì)于業(yè)主行使知情權(quán)亦應(yīng)加以合理限制,防止濫用權(quán)利,其范圍應(yīng)限于涉及業(yè)主合法權(quán)益的信息,并遵循簡便的原則。
二、基本案情
原告孫某某系清江花苑住宅小區(qū)業(yè)主。本屆業(yè)主委員會(huì)自2012年12月接手小區(qū)以來,管理小區(qū)混亂,財(cái)物收支不透明,從不公開依法應(yīng)公開的信息,甚至出現(xiàn)違法行為,致原告等廣大業(yè)主合法權(quán)益受到損害。故原告訴請(qǐng):
1.公布清江花苑小區(qū)建筑物及附屬設(shè)施的維修資金籌集使用情況;
2.公布本屆業(yè)主委員會(huì)所有決定、決議和會(huì)議記錄;
3.公布本屆業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)公司之間的服務(wù)合同和共有部分的使用及收益情況;
4.公布本小區(qū)停車費(fèi)收支分配和車位處分情況;
5.公布本屆業(yè)主委員任期內(nèi)的各年度財(cái)務(wù)收支賬目、收支憑證;
三、爭議焦點(diǎn)
1、業(yè)主個(gè)人能否提起知情權(quán)訴訟?
2、業(yè)主對(duì)維修資金使用情況能否向業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)予以公示?
3、車位的具體處分情況是向業(yè)委會(huì)還是物業(yè)公司提出?
四、法院判決
被告南京市清江花苑小區(qū)業(yè)主委員會(huì)于本判決生效之日起三十日內(nèi)在小區(qū)公告欄內(nèi)或公共區(qū)域內(nèi)張貼公布本屆業(yè)主委員會(huì)成立以來
1. 清江花苑小區(qū)建筑物及附屬設(shè)施的維修資金籌集、使用情況;
2. 業(yè)主委員會(huì)的決定、決議和會(huì)議記錄;
3. (每半年一次)清江花苑小區(qū)共有部分的使用及收益情況;
4. 清江花苑小區(qū)停車費(fèi)收支分配及車位處分情況;
5. 各年度財(cái)務(wù)收支賬目明細(xì)、收支憑證。
五、律師分析
第一, 所謂知情權(quán),就是業(yè)主了解建筑區(qū)劃內(nèi)涉及業(yè)主共有權(quán)和共同管理權(quán)相關(guān)事項(xiàng)的權(quán)利,是業(yè)主行使共同管理權(quán)的基礎(chǔ)。業(yè)主作為建筑物區(qū)域所有人,應(yīng)當(dāng)對(duì)小區(qū)內(nèi)公共事務(wù)和物業(yè)管理的相關(guān)事項(xiàng)享有知情權(quán),可以向業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司要求查閱、公布依法應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開,且確由業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司掌握的情況和資料。根據(jù)《物權(quán)法》第七十九條、最高院《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十三條規(guī)定,業(yè)主知情權(quán)具有一定限制范圍,即業(yè)主申請(qǐng)公開的事項(xiàng)一定是業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)公司實(shí)際掌握的情況,若是業(yè)主申請(qǐng)查閱的信息客觀不存在,或者認(rèn)為業(yè)主委員會(huì)提供的賬目收支明細(xì)存在錯(cuò)誤,要求提供原始發(fā)票的,往往不會(huì)被支持。
第二, 關(guān)于業(yè)主能否提起知情權(quán)訴訟。最高院《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十三條明確規(guī)定,業(yè)主有權(quán)請(qǐng)求。所以,該案中被告清江花苑小區(qū)業(yè)主委員會(huì)以原告孫某某不具有訴訟主體資格的抗辯不能被法院支持,即業(yè)主孫某某有權(quán)提起知情權(quán)訴訟。
第三, 關(guān)于車位及財(cái)務(wù)收支。小區(qū)共有停車位,即規(guī)劃區(qū)外的車位,雖由物業(yè)公司代管,歸屬小區(qū)全體業(yè)主共有,業(yè)主對(duì)于小區(qū)共有部分停車費(fèi)的收支分配及停車位處分情況享有知情權(quán)。小區(qū)財(cái)務(wù)收支與小區(qū)業(yè)主具體利益息息相關(guān),業(yè)委會(huì)應(yīng)予公布。
六、法條鏈接
《物權(quán)法》第七十九條:
專項(xiàng)維修資金是專門用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金,屬于全體業(yè)主共有。繳納專項(xiàng)維修資金是業(yè)主為維護(hù)建筑物的長期安全使用而應(yīng)承擔(dān)的一項(xiàng)法定義務(wù)。業(yè)主拒絕繳納專項(xiàng)維修資金,并以訴訟時(shí)效提出抗辯的,人民法院不予支持。
最高人民法院《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十三條:
業(yè)主請(qǐng)求公布、查閱下列應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料的,人民法院應(yīng)予支持:
(一)建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的籌集、使用情況;
(二)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,以及業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定及會(huì)議記錄;
(三)物業(yè)服務(wù)合同、共有部分的使用和收益情況;
(四)建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的處分情況;
(五)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。
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